Nella primavera del 1953 la Democrazia Cristiana pubblica un piccolo opuscolo dal titolo "5 anni di governo Togliatti". In questo racconto propagandistico si narra cosa sarebbe accaduto in Italia se il 18 aprile del 1948 Palmiro Togliatti avesse vinto le prime elezioni politiche dopo la Costituente. In poche ore, il Fronte Popolare forma un nuovo governo in una Roma deserta, dove la popolazione attende gli eventi barricata in casa. Il 14 luglio del 1948 il nuovo governo comunista si presenta alla Camera. Alcide De Gasperi assiste distrutto al voto di fiducia. Giorno dopo giorno, "Il migliore" elimina ogni residua opposizione. Il presidente della Repubblica Luigi Einaudi si ritira in campagna, mentre il paese è in preda al terrore. È solo l'inizio di un incubo che porterà l'Italia alla rovina.