Il volume raccoglie sette saggi su diverse materie e istituti della disciplina del pubblico impiego: l'indebito retributivo; la responsabilità da contratto collettivo invalido; le incompatibilità del dipendente pubblico; le ricadute dell'annullamento delle graduatorie concorsuali sul contratto di lavoro; le conseguenze dell'abuso nella successione di contratti a termine; il rapporto fra legge e contratti collettivi nell'assegnazione dei trattamenti economici; le potestà legislative regionali in materia di impiego pubblico. Nella varietà di temi trattati, ciascuno degli scritti della raccolta riflette sul problema giuridico fondamentale della vigente disciplina del pubblico impiego nazionale: la convivenza fra pubblico e privato, fra autorità e libertà, fra potere e garanzia, fra generale e individuale. Diritto privato e diritto pubblico, i due poli evocati dal titolo del volume, sono le strutture esteriori di quel dualismo. Un dualismo che talora trascorre in conflitto lungo la linea di separazione fissata dalla legge fra la dimensione privata, propria del rapporto individuale di lavoro, e la dimensione pubblica dell'organizzazione amministrativa.