È possibile riconoscere nella comunità lo strumento di un'idea diversa di funzionamento sociale, di costruzione di un welfare per le persone, delle persone e con le persone? Carlo Saitto riflette sul termine "comunità" e ne valorizza uno dei possibili significati: quello di connettivo tra i destini degli individui e i destini della società. Dopo aver analizzato caratteristiche e forme assunte dalla comunità e messo a confronto esperienze di welfare di comunità, Saitto propone un'idea di comunità per il welfare radicalmente trasformativa, in grado di fornire risposte che pongano al centro l'uguaglianza dei diritti, l'equità degli interventi, la specificità dei bisogni e le dimensioni sociali della loro soddisfazione. "Il libro di Carlo Saitto (...) entra esattamente nel dettaglio (...) delinea, inoltre, una proposta capace di tenere insieme attenzione alla comunità e attenzione al carattere universale e ugualitario dei diritti." (Dalla Presentazione di Elena Granaglia)