Istituto nasce 100 anno fa, il 18 aprile 1921, con un alto principio di solidarietà sociale, per lo più rivolto a dare una concreta risposta alla drammatica crisi di alloggi, con particolare riferimento alle esigenze abitative manifestate dalle categorie sociali più deboli e, già dalla sua nascita, e per tutto il primo ventennio, anche a quelle categorie più esposte agli effetti della crisi immobiliare determinatasi nel dopo guerra. Fin dalle origini, l'Istituto contribuisce, con evidente protagonismo ben documentato nel catalogo celebrativo, alla rivitalizzazione edilizio-urbanistica della città prima con la realizzazione di una "edificazione di frontiera" che porta a guidare l'espansione della città al di fuori del suo originario nucleo storico, attività quest'ultima che ha decisamente concorso al progressivo sviluppo extraurbano del perimetro abitativo. Il ruolo dell'Istituto diventa particolarmente trainante ed esclusivo nel secondo dopoguerra, grazie anche alle consistenti politiche economiche attivate dallo Stato nel settore abitativo.