Guidonia Montecelio, 90.000 abitanti, terzo comune del Lazio. Guidonia Montecelio, provincia di Roma, centro di un'Italia in rapida trasformazione sociale e politica. Guidonia Montecelio, laboratorio di un'idea di governo che decide di puntare sulla competenza, in un ambito vitale quale quella delle finanza pubblica. Guidonia Montecelio è, infatti, un comune nel baratro del dissesto finanziario e ha necessità di invertire la rotta, per garantire un futuro di servizi pubblici indispensabili. "Squilibrati Comuni" racconta, in maniera leggera e talvolta ironica, attraverso documenti, testimonianze, cifre, l'impegno di una rara figura di civil servant al servizio della collettività. Un'esperienza faticosa ma appassionante, tecnica ma comprensibile, fantasiosa ma razionale. Una stagione di risveglio, in un tempo che appare sempre più buio. Prefazione di Giuseppe Pisauro.