Il volume analizza sotto il profilo giuridico e programmatorio le politiche sociali e i collegamenti con il Sistema Sanitario, dalla Costituzione ad oggi. Propone l'evoluzione del concetto di assistenza e beneficienza, fino al «Sistema integrato di interventi e servizi sociali» disegnato dalla L. 328/2000, proponendo i modelli di welfare dei maggiori studiosi europei e italiani. L'Autrice affronta quindi il tema delle politiche integrate, da quelle sociosanitarie alle più recenti, e propone una valutazione ragionata sul ruolo degli attori pubblici che operano per lo sviluppo del welfare, dallo Stato ai Comuni, ai poteri e alle funzioni regionali. Il testo è inoltre corredato da uno schema per la programmazione e da un'analisi del Sistema Informativo Sociale.