Costituisce un approfondimento di uno strumento legale finalizzato ad evitare un'imposizione fiscale, peraltro non dovuta o a correggerla causata da illegittima pretesa. Nello stesso tempo consente che la Pubblica Amministrazione nel tutelare il Pubblico interesse, evita l'insorgere di un inutile e defatigante contenzioso a seguito del quale sarebbe soccombente.